去年10月初
2021-08-20 13:32
来源:未知
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去年11月,媒体曝光了湖南省常宁市“政绩工程”毁损百亩农田一事,国土资源部等相关部门要求迅速调查,严肃查处。之后,湖南省国土资源厅致函常宁市政府要求立即整改。然而,时至今日,这些整改措施仅仅停留在函件上,“政绩工程”成了无人过问的“烂尾工程”。这起违法用地的处理缘何会“雷声大、雨点小”?国土部门措辞严厉的“硬公函”缘何遭遇“软执行”?记者近日赶赴常宁市进行了调查。

“挖掘机一挖,稻田中储水层上的硬土块就被挖掉了,整个稻田不能储水了。这么好的稻田被损毁了,真可惜啊!”

2012年11月21日,在接到村民的投诉后,媒体曝光了常宁市塘湾村“政绩工程”毁损近百亩农田的现象,各大门户网站纷纷转载了此新闻。国土资源部、湖南省行政执法与刑事司法衔接工作领导小组、湖南省国土资源厅等相关部门领导要求迅速调查核实、严肃查处。

国土三级督办十月无果

当地新农村建设工作队队长、常宁市人大常委会办公室副主任占时机向记者透露,塘湾村的这个租地项目,常宁市主要领导都到现场看过,对此都知情。

但时至今日,时间已经过了近10个月,这些被翻挖的农田大部分依旧没有平整复耕。

前脚刚被国土资源局划定为永久性保护农田,后脚即遭开挖损坏,这是记者去年11月在常宁市宜潭乡塘湾村看到的一幕。

永久性保护农田被“招商”

又是一年秋收时,湖南省常宁市宜潭乡塘湾村村民阳六松却丝毫感受不到收获的喜悦,因为在他家农田里摇曳的不是金黄稻穗,而是成片的野草。

因为当地领导招商引资,塘湾村近百亩农田被开挖搞苗木种植。而这些改变土地用途搞“政绩工程”的做法,并没有经当地国土部门审批同意。

当地村民反映,这种强租农田搞开发的行为,既损毁了成片的农田,又减少了农民的收入,甚至使部分村民面临有农田无粮食的困境,因此遭到了部分村民的反对。

“我们这里的农田土质肥沃,周边环绕着宜水河,水利条件极好,每年亩产粮食一季可以达到1000斤,中途还可以播种油菜,油菜收割后,还可以榨油卖钱。每年每亩收入可以达到1200元左右。”王银花对记者说。

2012年11月28日,湖南省国土资源厅派出执法监察人员赶赴常宁市调查核实。经实地调查发现,塘湾村约有83亩基本农田地表已经翻耕,并开挖了数条水沟。湖南省国土资源厅认为,媒体反映的常宁市塘湾村出租基本农田情况基本属实。

前脚刚被国土资源局划定为永久性保护农田,后脚即遭开挖损毁。刘希平 摄

2012年12月19日,湖南省国土资源厅致函常宁市政府,要求常宁市按照国土资源部等部门领导的要求,在一个月内迅速组织人员恢复土地原状并组织复耕。同时要求常宁市政府进一步提高对基本农田的保护意识,加大对永久性基本农田保护的宣传和监管力度,防止类似问题的再次发生。该厅将会同相关部门于2013年1月30日前组织人员赴实地检查复耕情况。

最后,在当地强力推动下,该村83亩基本农田土壤被挖掘机全部翻挖,有的农田里面还被挖出许多长长的沟渠。

金秋送爽,稻穗金黄。

去年10月以来,塘湾村近百亩农田被强租搞苗木种植。此事被媒体曝光后,国土资源部、湖南省国土资源厅、衡阳市国土资源局等三级国土部门措辞严厉地要求当地整改,但时至今日,这个曾经的“政绩工程”却沦为了无人过问的“烂尾工程”。

常宁“政绩工程”曝光后成“烂尾工程”

王银花是常宁市宜潭乡塘湾村石一组的村民,一家10口人共有9亩农田。因为家中主要劳动力都在外务工,往年她都是将家中6亩农田租给当地种粮大户耕种,自己耕种余下的3亩,每年的产粮除了保障自家人的口粮外,还有节余。

“不是我们不想耕种,而是因为农田被损毁了,至今也没有全部修复。”看着荒芜的农田,阳六松很是痛心。

然而,去年10月初,正当王银花一家盘算着下半年的耕种计划时,当地村干部和新农村建设工作队队长来到了她家,要求她家将农田全部租赁给一个浏阳来的花木商种树和花草。

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